Observatorio Ciudadano de la Equidad y Paridad en Sonora

Cd. Obregón, Sonora
A 15 de octubre del 2009

3ER. PRONUNCIAMIENTO
SOBRE LA PARIDAD Y EQUIDAD DE GENERO EN EL PROCESO ELECTORAL 2009.

A las ciudadanas y ciudadanos del estado de Sonora:

En el 2002 el poder legislativo y los ayuntamientos del estado de Sonora, con el propósito garantizar y generar las condiciones jurídicas idóneas para que existiera igualdad entre las mujeres y los hombres en la forma que lo consagra la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Local, de impulsar y fortalecer la participación política y el ejercicio pleno de la ciudadanía de las mujeres en la entidad, aprobaron la inclusión en nuestra constitución local del principio de la paridad y la alternancia de género en el registro, que realizan los partidos políticos, de las candidaturas a los diversos cargos de representación popular. Esto saldra antes del leer mas

Es importante destacar que nuestra entidad es la primera y la única en nuestro país que consagra este derecho en su constitución local, por ese motivo, esta acción legislativa colocó a nuestra entidad a la vanguardia en la promoción de los derechos de la mujer, y representaba la posibilidad del inicio de una verdadera reforma de estado con posibilidades de convertirse en ese momento en un avance de los derechos civiles y políticos de las mujeres en el país.

Por otra parte, en el mes de septiembre del 2008 los diputados de la entidad, aprobaron la iniciativa promovida por el Partido Acción Nacional de la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el Estado de Sonora, la cual establece la obligación del poder ejecutivo y de los ayuntamientos de la entidad, de asegurar la participación equitativa de mujeres y hombres en cargos públicos de sus respectivas administraciones. También plantea como una obligación garantizar la igualdad de oportunidades mediante la adopción de políticas, programas, proyectos e instrumentos compensatorios como las acciones afirmativas a favor de las mujeres.

Las acciones legislativas arriba señaladas significaban la posibilidad de aumentar la presencia de las mujeres en los espacios y cargos públicos de nuestra entidad. Sin embargo, las personas firmantes de este documento constatamos que actualmente Sonora se sigue caracterizando por la desigualdad de género en los distintos niveles de gobierno. En las diversas instancias y organismos de gobierno en donde se toman las decisiones políticas que inciden en la conducción de nuestra sociedad, la presencia de las mujeres es mínima y en algunos casos insignificante. Ninguna mujer es Secretaria de Estado y sólo unas pocas ocupan cargos de direcciones generales o cargos de menor rango.

Consideramos que a más de 7 años de la aprobación en nuestra constitución local del derecho a la igualdad y la equidad de género, así como del principio de la paridad y la alternancia de género, el avance esperado es vulnerado por un marco legal secundario que no garantiza la aplicación de estos derechos constitucionales.

Observamos con indignación la falta de voluntad política de los titulares de los poderes ejecutivos estatal y municipal, muestra de ello son los exiguos recursos humanos y presupuestales que se dirigen al cumplimiento de las disposiciones legales. De la misma forma las dirigencias de los partidos políticos deshonran su compromiso de impulsar la participación política de las mujeres, al ignorarlas al momento de las designaciones en cargos públicos utilizándolas para cumplir la cuota e impidiendo el fortalecimiento de la participación política completa de las mujeres en la entidad.

Los resultados del reciente proceso electoral muestran que de los 72 municipios en la entidad solo 5 de ellos serán presididos por mujeres, el 6.9%. En el caso de la legislatura local de los 33 diputados que la conforman solo 7 son mujeres, el 21%. En la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, Sonora sólo cuenta con una mujer. Tales resultados están muy lejos del principio de la paridad y alternancia de género establecida en nuestra Constitución Estatal.

En el caso de los cargos de la administración pública del estado y de los municipios de Hermosillo y Cajeme, se observa de manera contundente la ausencia de las mujeres en los recientes nombramientos de las secretarías y direcciones de primer nivel. La participación de las mujeres se limita a escasas direcciones en el gobierno estatal y a pocos e insignificantes nombramientos de segundo nivel en los dos municipios señalados. Por lo que nuestro estado seguirá siendo gobernado mayoritariamente por hombres.

Es evidente que en los ámbitos del gobierno estatal y municipal, se mantiene la práctica de concebir a las mujeres desde sus roles de esposas o amas de casa, incapaces y sin ser reconocidas plenamente como sujetas de derecho político. Las mujeres contribuyen de manera significativa al desarrollo de la sociedad desde diferentes ámbitos, constituyen la mitad de la población e integran mas del 50% del padrón electoral actual de Sonora y no obstante las garantía constitucional otorgada, se encuentran muy lejos de la igualdad que les otorgan nuestras leyes, entendiendo la igualdad como una relación política entre ciudadanos, esto implicaría una relación igualitaria no solo al momento de votar, sino al ser votados y también de participar en los diversos espacios de poder político y toma de decisiones en nuestra entidad.

Por lo anterior, urge tomar medidas y realizar acciones que garanticen el ejercicio pleno de la ciudadanía de las mujeres en condiciones de igualdad y equidad. Hacemos un llamamiento a la sociedad sonorense para promover e impulsar la apertura al debate y a la generación de propuestas con el propósito de lograr un verdadero equilibrio entre hombres y mujeres en el ejercicio del poder, y establecer una verdadera democracia en el estado de Sonora.

Para una nuevo Sonora con la participación de las mujeres recomendamos:

EN MATERIA LEGISLATIVA Y REGLAMENTARIA:
· Al Poder Legislativo Estatal:
1. Realizar reformas al Código Estatal Electoral para garantizar la aplicación de la paridad y la alternancia de género en las diputaciones de minoría, para prevenir la renuncia de alguna electa titular, y se asegure que pueda ser sustituida únicamente por otra mujer.
2. Realizar reformas al Código Estatal Electoral, con el propósito de reglamentar criterios y lineamientos en el desarrollo de los procesos internos de democracia directa, que realizan los partidos políticos para seleccionar a sus candidatos a los diversos cargos de elección popular, que garanticen el acceso efectivo y paritario de las mujeres al poder público.
3. Promover la modificación de los criterios y lineamientos establecidos por el Consejo Estatal Electoral en la aplicación de la paridad, en el caso del registro de candidatos de presidentes y síndicos a los Ayuntamientos de la entidad.
4. Promover e impulsar el proceso de reglamentación de la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el Estado de Sonora y efectuar las reformas necesarias para que se establezcan sanciones específicas a su violación.
5. Destinar recursos específicamente etiquetados para la promoción de la participación y liderazgo de las mujeres en Sonora en el 2010.
6. Presentar iniciativas de reglamentación para que el Instituto Sonorense de la Mujer tenga personalidad jurídica propia, autonomía e independencia respecto de la línea del partido que se encuentre en el poder.
A los Regidores Municipales:
7. Promover e impulsar la creación y reformas de bandos y reglamentos municipales en la entidad que garanticen la participación de la mujer en condiciones de igualdad en la gestión pública y en las comisiones de trabajo municipal.
8. Reglamentar en los municipios de la entidad los organismos para la atención y el adelanto de los derechos de la mujer, con personalidad jurídica propia, autonomía e independencia respecto de la línea del partido que se encuentre en el poder.
9. Destinar recursos suficientes para la promoción de la participación y liderazgo de las mujeres a nivel municipal.

EN MATERIA DE POLÍTICA PÚBLICA:
A los poderes ejecutivos estatal y municipal
10. Alentar y exigir al poder ejecutivo estatal y a los ayuntamientos de la entidad recién electos, el nombramiento de mujeres en las administraciones públicas respectivas, para dar cumplimento a lo establecido en la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el Estado de Sonora.
11. Supervisar las acciones que en materia de promoción de los derechos y de la participación política de las mujeres, realizan los partidos políticos, estimulando o sancionando de acuerdo a la intencionalidad de los mismos.
12. Presentar iniciativas de reglamentación de la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el Estado de Sonora ante el poder Legislativo.
13. Destinar recursos suficientes para la promoción de la participación y liderazgo de las mujeres en Sonora en el 2010 y transparentar su aplicación.
14. Garantizar y ampliar la perspectiva de género en los programas educativos de la entidad, así como vigilar la aplicación de esta en las acciones educativas cotidianas.

A LOS PARTIDOS POLITICOS:
15. Trasparentar sus procesos de selección a los cargos de representación popular y promover el ejercicio de acciones afirmativas en los mismos.
16. Impulsar la participación de las mujeres en la actividad partidaria en igualdad de condiciones.

A LA SOCIEDAD SONORENSE:
17. Promover y estimular en los diversos ámbitos de la sociedad, públicos y privados, la gestación y desarrollo de procesos de cambio orientados a lograr la consolidación de relaciones equitativas y democráticas entre mujeres y hombres.
18. A los medios de comunicación abrir espacios para la educación y promoción de una cultura ciudadana democrática.
19. Demandar transparencia y rendición de cuentas al poder Ejecutivo de los recursos destinados para la implementación de la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el Estado de Sonora en el 2008 y 2009.
20. Exhortar a las mujeres a tomar la iniciativa en la vigilancia, el seguimiento y las acciones de gobierno dirigidas a elevar su calidad de vida.

OBSERVATORIO CIUDADANO DE LA EQUIDAD Y LA PARIDAD EN SONORA.

Este día es una oportunidad para levantar nuestra voz. Hoy que se conmemora un año más de lucha por la despenalización del aborto en el mundo, en Sonora se retroceden 200 años en los derechos humanos de las mujeres con la reforma al artículo 1º. de la Constitución Política de la entidad vigente a partir del 6 de abril del 2009, en la cual se establece que “El Estado de Sonora tutela el derecho a la vida, al sustentar que desde el momento de la fecundación de un individuo, entra bajo la protección de la ley y se le reputa como nacido para todos los efectos legales correspondientes hasta su muerte natural”, pero niega los derechos humanos de las mujeres al considerarlas solo como receptáculos de la procreación, sin voz ni voto para decidir sobre su propio cuerpo y su vida.

Se pretende ignorar un problema que es mayúsculo: la muerte de mujeres por abortos inseguros y por negligencia médica, sumándose el que 6 de cada 10 embarazos en Sonora como en el resto del país son NO deseados ni planeados, según la Encuesta Nacional de Salud Reproductiva 2003 (ENSAR 2003). El aborto es la cuarta causa de muertes maternas y en vez de dirigir esfuerzos hacia la prevención y la educación sexual y reproductiva entre los jóvenes y las mujeres en edad reproductiva, se busca restringir derechos a las mujeres con estas disposiciones legales contrarias a la progresividad de los derechos humanos conquistados en Sonora como en el resto del país y que en nuestra carta magna se encuentra tutelado el derecho a la libre determinación de cuanto hijos tener.

Exigimos que el Tribunal Federal resuelva en forma inmediata y expedita las 79 demandas interpuestas por mujeres en edad reproductiva que son afectadas por la reforma mencionada en Sonora y que la Suprema Corte de Justicia de la Nación acabe de dar su fallo al recurso de inconstitucionalidad que el Pte. de la Procuraduría Estatal de Derechos Humanos de Baja California interpuso a una reforma similar a la de Sonora a la Constitución Política de Baja California ante esa Soberanía.

Lic. Leticia Burgos Ochoa

Observa al observatorio...

Presentacion Paridad 2009 Sonora

3ER. PRONUNCIAMIENTO SOBRE LA PARIDAD Y EQUIDAD DE GENERO EN EL PROCESO ELECTORAL 2009

EN SONORA SE VIOLENTAN LOS DERECHOS DE LAS MUJERES A DECIDIR SOBRE SU PROPIO CUERPO Y A UNA MATERNIDAD LIBRE Y VOLUNTARIA

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